Τι είναι η «γραφειοκρατία των Βρυξελλών»; Πώς συγκροτείται ο διοικητικός μηχανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ); Πώς προσλαμβάνει προσωπικό η ΕΕ και ποιες είναι οι προοπτικές καριέρας του; Τι είναι οι οργανισμοί της ΕΕ (EU agencies) και ποιος ο ρόλος τους; Ποιους θεσμούς αφορά η πολυεπίπεδη διοίκηση; Είναι επαρκείς οι εγγυήσεις διαφάνειας και λογοδοσίας από τις οποίες περιβάλλεται η γραφειοκρατία της ΕΕ; Ποιες είναι οι δυνατότητες, οι περιορισμοί και, τελικά, τα όρια δράσης της ευρωπαϊκής δημόσιας διοίκησης;
Στα ανωτέρω ερωτήματα επιχειρεί να απαντήσει η παρούσα προσπάθεια με στόχο την προσέγγιση και μελέτη του γραφειοκρατικού μηχανισμού της ΕΕ. Με αφετηρία τον ρόλο του εν λόγω μηχανισμού στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης, εξετάζονται κρίσιμες πτυχές της «διοικητικής μηχανικής» της ΕΕ που διαρθρώνονται γύρω από το «θεσμικό τρίγωνο», τους οργανισμούς της και το ανθρώπινο δυναμικό της. Σκοπός είναι η διερεύνηση μίας, εν πολλοίς, άγνωστης υπερεθνικής γραφειοκρατίας που εμπλέκεται στη διαδικασία παραγωγής δημόσιας πολιτικής στο ενωσιακό επίπεδο, ιδιαίτερα κατά το στάδιο της διαμόρφωσης, προκειμένου οι δημόσιες διοικήσεις των κρατών-μελών να εφαρμόσουν στη συνέχεια τις αποφάσεις της ΕΕ.